湳中里位於新竹市北區，屬於人口較為密集的住宅區，總戶數約三千戶，人口近八千人。 康樂里舊名槺榔庄，以其地多槺榔樹而得名，是清康熙年間的北莊二十四聚落之一。

為了讓低碳家園與民眾的生活緊密相連，新竹市政府特別遴選康樂里、湳中里、虎山里和千甲里等四個示範社區，進行輔導改造。由環境與發展基金會依照各社區特色與執行方向，提供低碳設(措)施設置輔導，以及相關支援與協助。

最初「一二八方案」是新竹市為了爭取行政院環境保護署的北區低碳示範城市而產生的，很可惜最後沒有獲得青睞，因此當時未能獲得足夠的經費來完成。不過新竹市政府並不曾放棄這項全面的低碳節能計畫，依然以此為藍本，建構理想中的家園。

所謂的兩大亮點，分別在新竹市出名的地標：世界博覽會台灣館與古蹟東門城。按照市政府的構想，世博台灣館在最初就希望規畫成為融合人文、科技、藝術、觀光、休閒的綠建築典範。

提到新竹市，你第一個印象是什麼？很多人聯想到的是貢丸、米粉，也有人會想到科學園區，但是其實新竹市並不只有這些。在近年來它積極推動「低碳永續家園方案」，除了將重點放在綠色交通與智慧節能，亦嘗試利用高科技產業優勢，推動產、學、研合作。此外，市政府還不斷輔導傳統產業綠化、落實低碳社區，希望將新竹打造成美麗的綠色科技城市。