原文與圖片出處|《社區水災環境檢查手冊》 發行單位|國家災害防救科技中心
2. 區域排水系統(內水)
社區內部的排水系統常稱為區域排水系統,主要功能為排放社區之雨水(又稱內水)。區域排水系統可分為明渠與暗渠兩種型式,明渠通常見於農業社區,其排水系統經常與農業灌溉排水系統相互結合;暗渠則常見於都市社區,一般稱為雨水下水道,其包含了集水幹支管線與抽水站設施。部分社區甚至可以見到明渠及暗渠同時存在之情形,也因此導致社區淹水的原因相當複雜。以下針對區域排水系統(內水)的易致災地點,逐一說明社區可以進行的檢查項目:
2-1 區域排水系統進水口阻塞
▲平時可以檢查區域排水的進水口,若有垃圾、雜草、建築廢棄物等阻塞進水口,雨水無法及時宣洩就可能會導致鄰近地區發生積淹水的情況。
從過去豪大雨事件中,可以發現若一般垃圾、雜草、建築廢棄物等阻塞了區域排水系統的進水口,雨水無法及時宣洩,就可能會導致鄰近地區發生積淹水的情況。因此大家平時可以定期檢查社區內排水系統的進水口,如果發現有阻塞情形,可以視情況自行清理或通報村(里)長盡速處理。除此之外,大家也應留意若有容易漂流的物品堆放在社區排水系統附近,在颱風豪雨期間,這些物品可能被雨水沖刷至排水系統,並堵塞進水口;一旦雨水宣洩不及,就有可能造成鄰近地區的淹水災情。
檢核點
□ 區域排水系統的進水口格柵處是否有阻塞情形。
□ 區域排水系統附近是否有堆積易漂流物之情況(例如稻草、垃圾)。
2-2. 區域排水系統幹支管線淤積阻塞
▲保持區域排水系統的通暢,避免淤積或阻塞情形產生,將可維持原先設計的排水功能。
臺灣地區的洪水通常挾帶大量土砂,相當容易造成區域排水系統的淤積或阻塞,因而降低了原先設計的排水功能。雖然每年汛期來臨之前,相關單位儘可能進行清淤工程,但期間如遭逢颱風豪雨,區域排水系統可能又淤積了大量泥沙。因此,社區仍要定期檢查排水系統幹支管線,如有淤積阻塞情形,建議可請村(里)長儘速通知相關單位處理。
檢核點
□ 颱風豪雨期間,觀察社區排水系統是否有土砂進入之現象。
□ 人孔或進水口附近的排水系統是否有泥沙淤積情形。
□ 檢視近期的水災事件中,社區鄰近地區的人孔或進水口是否有冒水阻塞情形產生。
2-3. 區域排水系統集水路線多彎折
▲排水路徑多處直交彎折,將造成排水不順,容易發生溢淹之現象。
相關行政部門在規劃設計區域排水系統時,經常因為預算短缺問題而需將工程以分年分期方式興建。上述情形有時可能造成排水系統路線變更,導致排水路徑多處彎折,因而容易發生溢淹之現象。
工程保護標準:防洪工程主要是依據設計規範進行設計、施工,而每一項防洪工程均有工程保護標準之規定。一般而言,主要河川的堤防工程多採用保護標準 100 年的重現期(但淡水河為 200 年),區域排水系統工程保護標準為重現期 20 年,市區下水道排水系統之工程保護標準則是重現期5年。基本上,在考量經濟效益的前提之下,不太可能設計一個具有超高強度之保護標準的超級堤防。
檢核點
□ 排水系統路線是否彎曲多折或呈現直角情況。
2-4 區域排水系統排水容量不足
因為區域排水系統的興建進度往往趕不上社區發展程度,因此在過去有許多社區的排水系統經常與農業的灌溉排水系統相互結合;然而這些農業排水系統的設計保護標準相當低,可能是重現期 2 ~ 3 年。隨著社區開發,例如道路與住宅的興建,將造成社區不透水面積增加,導致洪水量增加,讓原有的排水系統增加溢淹的風險。一般來說,改善的策略大多將原有排水系統透過工程治理的方式進行整治,例如河道擴寬、築堤等。
重現期:防洪工程設計普遍採用「重現期」來描述水災發生機率與強度的關係。重現期一般均用「年」作為單位,重現期的時間愈長,代表保護強度愈大,但相對地出現的機率也愈低。所謂重現期100年,是指這一個降雨事件發生的機率為百分之一;同樣地,重現期5年,是指這一個降雨事件發生的機率為五分之一
檢核點
□ 排水系統過去是否曾發生過溢堤情形。
2-5 區域排水系統大小幹支管線交匯處
▲當大排的水位比較高,水量也較急較快,以致於村排的水無法順利排出時,村排的洪水便會回流,進而形成積淹水現象。
在鄉村地區,大部分的村落都會利用農業灌溉渠道排水。當村落的排水系統要匯入區域的大排水系統時,因為大排管徑大於村排管徑,所以大排的水位往往比較高,水量也較急較快。如此一來,將導致村排的水無法順利排出,而村排的洪水回流之後就會形成積淹水現象。
檢核點
□ 大排排水時是否會影響村排的排水順暢度。
□ 大排與村排的溝渠交匯處是否呈現直角。
2-6 抽水站或抽水機
▲有些抽水機相當老舊,可能無法應付長時間的抽水而當機故障,並將造成鄰近地區積淹水之情形。
當河川洪水位較社區排水路水位低時,大多數的社區均利用重力方式排水,不過一些位在低窪地區或排水不良地區的社區,則必須仰賴抽水站或移動式抽水機才能將水排掉。因此,水利單位在一些易淹水地區均設有抽水站或抽水機,以便抽取社區內的積淹水,並排放至外部區域或河川內。基本上,無論是抽水機或抽水站,都應設置在社區內地勢最低窪之處,且要鄰近大排出口、出海口或河川等方便向外排水的地點。抽水站前方通常設有滯洪池,用以預先存放社區內的排水;如果池內有垃圾或雜草,可能會被抽水機抽引至抽水系統中,使得抽水系統故障,無法發揮效用。另外,有些抽水機相當老舊,將無法應付長時間的抽水而當機故障,因而造成鄰近地區積淹水的情形。
檢核點
□ 抽水站或抽水機是否設置於社區內地勢最低窪之處,且鄰近方便向外排水的地點。
□ 抽水站或抽水機是否已超過有效年限或無法正常運作。
□ 抽水站前滯洪池內是否有垃圾堆積或雜草叢生之情形。
2-7 滯洪池設施
▲滯洪池若有淤積情形,蓄水能力便會降低。
為改善都會地區內易淹水地區的淹水情況,水利單位通常會於河川中上游或鄰近區域興建滯洪池;不過滯洪池若有淤積情形,便可能造成蓄水能力降低。此外,萬一排水設施損壞而無法正常排水,一旦遭逢颱風豪雨,下游或鄰近的社區便可能發生嚴重淹水災情。
檢核點
□ 滯洪池的排水設施是否正常運作。
□ 滯洪池內是否有淤積情形。
2-8 閘門
▲閘門附近若有垃圾或浮游植物,可能會阻礙排水或影響閘門的正常開關。
閘門主要目的為控制排水,通常設置於區域排水匯入大排或河川之處。一般來說,當大排或河川水位較低時,社區雨水便能夠以自然重力方式,經由區域排水系統排入大排或河川;但若大排或河川水位高漲,往往得關閉閘門以防止洪水倒灌逆流進入社區排水系統。在鄉村地區,通常透過人工方式開啟或關閉閘門,因此社區平日必須知道閘門的使用方法,並確認是否有故障情形產生;另外,閘門附近若有垃圾或浮游植物,將可能阻礙排水或影響閘門的正常開關。
檢核點
□ 社區內是否有人負責閘門開關事宜。
□ 閘門是否能正常開啟或關閉。
□ 閘門附近是否有垃圾或水生植物。
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