原文與圖片出處｜《社區水災環境檢查手冊》　發行單位｜國家災害防救科技中心

4. 沿海地區

▲有部分養殖業在河川出海口處架設蚵架或漁網等阻水設施，可能阻礙水流，導致洪水抬升而產生溢淹災情。

位於沿海地區的社區，其排水經常受到海水位的高漲影響而不易排出，因此沿海地區的水患治理需要考慮海水位潮汐的問題。過去大多以興建防潮閘門之方式阻隔海水，但相對地可能導致社區內部的排水不易流出。

一般而言，當防潮閘門關閉時，需改以抽水機進行排水，如遇抽水機的抽水能量不足時，可能使得當地社區產生積淹水災情。萬一社區正好位於地層下陷區域，則發生水災的風險又更大。位在沿海地區的社區，可以針對下列五項易致災地點進行檢查：

4-1 河川出海口淤積及阻水設施

▲社區位於地層下陷區域，社區的內水很難往外排出，如果遭逢大雨或颱風，極容易產生淹水災情。

河川出海口地區因為地勢比較平緩，當洪水流至出海口時流速會變慢，因此從上游挾帶的泥沙容易淤積於出海口的河道，造成水流受阻之情形。除此之外，有部分養殖業在河川出海口處架設蚵架或漁網等阻水設施，這些阻水設施可能阻礙水流，導致洪水抬升而產生溢淹災情。

檢核點

□ 河川出海口處的河道是否有土砂淤積情形。

□ 河川出海口是否有養殖業者所架設的阻水設施。

4-2 地層下陷

▲社區位於地層下陷區域，社區的內水很難往外排出，如果遭逢大雨或颱風，極容易產生淹水災情。

臺灣西南部沿海地區有許多海水養殖產業，這些地區通常需要抽取地下水來中和海水，以作為養殖用水。在長期不斷抽取地下水情況下，地表因為重力關係而漸漸向下沉陷，又因為這些地區大多位在河川流域的下游地區，地勢原本就比較低窪，如果又有地層下陷情形（例如：林邊鄉、臺西鄉等地），社區的內水便很難往外排出，若遭逢大雨或颱風，極容易產生淹水災情。

地層下陷：一般來說，地層下陷地區的水災風險相對比較高。例如雲林、嘉義以及屏東等縣市的沿海地層下陷地區，此一區域的海水潮位平時就高於社區排水水位，因此造成原有社區排水系統水路抬高、通水斷面積縮減，排水能力因而大幅降低，也因此比較容易發生淹水災情。除此之外，地層下陷地區因為地勢低窪的關係，如遇到颱風、大雨來襲時，部分養殖業者擔心魚塭水位過高，有時會預先排掉魚塭中的養殖水，使得社區的排水水位變高。如又逢漲潮時期，因為壓力差的關係，社區內的排水將無法順利排放至外海，導致水不斷回流至社區，因而產生淹水災情。

檢核點

□ 上網查詢社區是否位於水利署所公告的地層下陷區域內。

4-3 海岸侵蝕

▲ 當海岸沙灘逐漸流失後，社區與海水間會缺乏天然屏障，在颱風期間海水倒灌的機率便會大幅度增加。

沿海地區的社區常見沙灘地形成的天然屏障，作為社區與海水的緩衝帶，可避免海水倒灌至社區。不過，有時因為其他設施（如：海堤）的興建導致沙灘逐漸流失，社區與海水間一旦缺乏天然屏障，只要颱風期間，暴潮位可能引起海水倒灌，此時社區受到海水倒灌的淹水機率將會增高。

檢核點

□ 海岸線是否有越來越靠近社區的情形。

□ 靠近海岸線的沙灘是否有逐漸流失的傾向。

4-4 海堤保護功能不足

▲若海堤高度不足，漲潮時海水可能溢流越過堤防，並漫淹至社區內部。

為避免海水漲潮時海水倒灌進入社區，往往興建海堤作為防護。如果海堤高度不足，漲潮時海水還是可能溢流越過堤防漫淹到社區內部。溢流的海水不斷沖刷堤防結構體，將可能破壞堤防基礎結構，海堤的防護強度將會降低，並且容易產生破堤導致社區淹水。此外，被破壞的結構體也會被強大的水流沖進社區中，造成社區二次災害。而防護岸堤防若有裂縫或堤防施工時留有缺口，將導致堤防耐水程度降低，海水便會不斷從破裂的地方流進社區，造成淹水災情。

檢核點

□ 海堤高度是否低於海水漲潮水位。

□ 海堤結構是否有裂縫或留有施工缺口。

4-5 防潮閘門

▲防潮閘門若無法正常開啟關閉，將可能導致大量海水倒灌至社區，並造成嚴重淹水災情。

位在河川感潮區（感潮終點）的社區，大多都會設有防潮閘門，如遇漲潮時刻可以藉由關閉閘門避免海水倒灌進入社區內。當漲潮或颱風季節時，若無人適時關閉閘門，或閘門因年久失修而無法關閉，將導致大量的海水倒灌至社區造成嚴重災情。

感潮區：感潮區是指河川水位受潮汐變動影響之位置。

感潮終點：主要受河川流量與河口潮汐作用因素之影響，當河川流量大時，感潮終點會比較下游，當流量小時，感潮終點會比較上游。

檢核點

□ 社區是否位於感潮區段。

□ 防潮閘門前是否有障礙物堆積。

□ 無專人負責開啟與關閉防潮閘門。

□ 閘門開關運作是否不正常。

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